三项机制是指什么（什么叫三项机制）

三项制度改革存在问题及整改措施？

三项制度改革是为进一步深化国有企业用工和收入分配制度改革，构建市场化用工和收入分配机制，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，增强中央企业活力和竞争力。

深化国企三项制度改革是进一步健全企业内部管控机制，构建和谐劳动关系，增强企业自主创新能力和市场竞争力的一个关键因素，是企业良好发展的催化剂，是提高经济效益、劳动效率，团结公司员工，以实现公司与员工的“双赢”的重要举措。但是，目前国企三项制度改革仍然存在不少问题，接下来本文就来谈谈国企三项制度改革存在的问题及意见建议，希望能帮助大家。

一、国企三项制度改革存在的问题

1、考核评价未落实到位。

选人用人制度在逐步完善中，干部选拔、培养及任用也越来越科学，随着较多年轻干部的提拔，干部队伍结构和活力也已得到提升。但是，显著的问题依然存在，国有企业里“吃大锅饭”、“平均主义”等历史遗漏问题没有根除，领导者大多求稳，缺乏“创造性破坏”的精神，尚未建立健全以能力和绩效为导向的人员选拔任用机制，难以推行职业经理人制度，难以破除论资排辈的观念，难以解决行政级别意识，未真正实现面向市场拓展管理者的来源渠道，人员能上能下的动态管理未能落地。

2、劳动用工契约化管理仍显薄弱。

国有企业大多是从计划经济体制发展而来，往往宣贯要围绕人才队伍建设，已经形成了市场化、规范化的进人、用人自主权和市场化的选聘管理人员制度，实现了全员绩效考核，然而并未真正搭建起以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，没有有效的人员退出机制，引进岗位需求人才存在困难，造成人才断层与储备不足，人员结构性问题与结富余矛盾并存。

3、游离在市场化外的薪酬分配问题较为突出。

(1)薪酬管理制度的规范性与薪酬管理实践的随意性并存。国有企业对各单位的薪酬管理，主要分两种途径：一是管控各单位领导班子薪酬，二是对各单位工资总额进行控制。直接表现为对核心岗位( 尤其是领导班子) 的薪酬管理比较规范，对普通员工的薪酬管理不够规范。基本工资、补贴等收入管理比较规范，绩效工资、奖金等管理随意性比较大。

(2)收入分配激励机制缺失与约束控制机制缺失并存。一方面，没有建立起员工尤其是所属单位领导班子的收入分配激励机制，没有建立起将企业效益、部门效益和员工收入挂钩的机制，没有形成企业与员工休戚与共的利益共同体。另一方面，国有企业对所属单位的约束控制机制/ 预算管控/ 过程管控不到位。

(3)薪酬与岗位价值贡献结合不紧密，受“平均主义”、“不愿意得罪人”等思想的影响，未真正实现以绩效贡献为依据的薪酬管理制度，不能及时调整不合理收入分配差距，收入分配缺乏灵活性，未能实现薪酬能增能减。

二、深化国有企业三项制度改革的意见建议

1、推行对标机制化，完善企业管理的市场化。

三项制度改革必须与符合市场经济的要求接轨，三项制度改革不容易，尤其是市场经理人、混合所有制改革等的实施更是难上加难。“他山之石可以攻玉”，对风险的评估与防范，寻找标杆企业，加强学习就尤为重要。国有企业的人事制度可以尝试大胆学习借鉴外企、民企的先进做法，量才用人、能上能下、能进能出。探索职工薪酬待遇要与个人所作贡献挂钩，与企业劳动生产率和生产经营绩效挂钩。如果不把配套工作做扎实，即便形式上做到了市场选拔，实际仍然是非市场化运作。

2、以考核分配制度改革为抓手，发挥薪酬分配的杠杆作用。

未来一段时间，经济效益和劳动生产率将成为决定国有企业工资的两个重要因素。今后，国企不能再依靠劳动力扩张的增长模式，而应通过激发活力，提高全要素生产率，进一步提升发展质量。对收入分配的优化是十分必要和迫切的，基本分配制度应更加注重提高科学性、针对性，应坚持按劳分配为主，以劳动生产率提升为重点，充分发挥杠杆作用，撬动国有企业不断提升劳动要素的产出效率，不断激发员工的积极性和创造性，不断促进生产要素的合理流动与优化配置，从而突出国有企业职工的主体地位。

3、关注人事费用率和人工成本，投入产出效率。

国有企业在管理体制、运行机制和布局结构等方面还有许多不完善的地方，其中就包括人员的结构布局存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。在考虑人员增减的总量外，还需重点考虑人员结构的布局，即对管理人员、技术人员、生产人员、服务人员等各类人员的结构进行优化匹配。若企业管理人员冗繁且收入较高，而为企业创造价值的生产人员的占比较少且收入较低，直接反映为企业的人事费用率偏高、人工成本投入产出效率偏低。

在这种情况下，对企业与市场、企业与员工之间的关系需要不断重新认识和重新界定，国有企业持续推进企业内部经营机制改革就非常必要，在根据企业经营状况、业务发展需要、市场环境变化等因素中，不断调整和优化三项制度，切实增强企业市场竞争力。

三项制度具体推进过程中，有如下问题及表现：

三项机制是指什么（什么叫三项机制）

一、近年来，国有企业对工作不尽责、业绩表现差或者具有廉政问题的管理者加大了处理力度，但总体而言，仍属于零星现象，未形成常态化的机制或机制落实不够严格，“干部能上能下”有很多根本性的问题尚未解决

二、“收入能高能低”在三项制度改革中推进力度相对较大，有两方面的原因。一是在经济高速发展、员工收入普遍提升时期，企业不需通过做减法，只需通过做加法的方式即可拉开收入差距，作为一种帕累托改进，不会在员工中引起较大反弹。二是经过多年的改革开放和市场经济发展，多劳多得的思想已深入人心，对于一些市场化程度比较高的行业以及新兴产业，通过二次分配，员工间的收入可以拉开较大差距。

三、“员工能进能出”是三项制度改革中最为棘手的问题，也是推进最不力的一项工作

改进措施

1.加强组织领导 扎实推进试点工作

2.注重制度建设，构建完善制度体系

3.扭住关键环节，强力推进制度实施

三项机制是指什么（什么叫三项机制）

4.立足执法实践，着力提高实施成效

交通执法三项制度公示内容？

交通行政执法公示包括以下内容：

（一）交通行政执法主体和法定职责公示；

（二）交通行政执法人员和执法岗位公示；

（三）交通行政执法依据公示；

（四）交通行政规费征收项目与标准公示；

（五）交通行政执法办事程序和服务时限公示；

（六）交通行政执法审批有关内容和办事结果公示；

（七）交通行政执法监督部门和监督内容、方式公示；

（八）国家规定的其他内容。

纪检监察三项制度包括哪些方面？

纪检部门主要的职责是监督和查处腐败，制度要根据国家的规定，同时也可以根据自己的工作环境建立本地本部门的制度。想要建立长效机制，必须要安规章制度来办事，秉公执法。

三项机制是指什么（什么叫三项机制）

应急管理三项制度的内容？

应急管理三项制度：

一、行政执法公示制度

二、行政执法全过程记录制度

三、重大执法决定法制审核制度

内保行业管理三项制度？

内保制度包括:消防监控中心岗位职责,员工通道岗位职责,大堂岗位职责和工作流程及内部制度和消防中监控中心管理规定.

行政执法三项制度的内容？

行政执法三项制度是指行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

在完善行政执法公示制度方面，近年来，北京海关对官方网站不断进行优化，先后完成办事机构信息、执法依据、办事指南流程图等多项工作的网上公开公示工作。北京海关还积极回应企业需求，进一步拓展政策解读范围。

在完善行政执法全过程记录制度方面，近年来，北京海关加大科技投入力量，为执法一线大量增配音像记录设备，在缉私、稽查、通关、货物查验等现场广泛使用。使用音像记录设备固定证据不仅提升了执法工作的规范性，有效降低执法风险，同时也为执法纠纷的解决提供了有力支撑。

答：三项制度的内容

一、行政执法三项制度是什么

有关于行政执法的三项制度，具体就是指的行政执法的的公示制度，行政执法全过程的记录制度，还有重大执法决定的法制审核制度。

二、关于行政执法三项制度的作用

1、要在行使制度的过程之中大力的促进严格规范公正文明的执法，达到行政执法能力还有行政执法的水平整体提升的目的，在做到了这样的一些要求之后社会对于行政执法的满意度也就会自然的提高。

2、全面的推行行政执法的公示制度，而对于这样的一个作用其针对的也就是行政执法中存在的信息公开不及时、不规范、不透明等问题，在实行了行政执法的三项制度之后也就要求解决这样客观存在的各种问题，所以在行政执法的三项制度中也就是对行政信息公示的主体、内容、形式、程序等等的内容做出了明确的规范。

3、全面的推行执法过程的全过程记录，它针对的问题也就是行政执法中存在的执法不严格、不文明以及执法过程记录不全面的问题，主要针对的就是行政执法的监督方面，加强记录完善监督体系。

4、有关于全面推进重大执法决定的法制审核制度，它针对的具体问题就是法制审核中的审核机构不健全、审核力量不足还有审核工作不规范等问题，主要的解决方法和要求就是明确审核机构、审核范围、审核内容、审核的责任这样的四个方面，完善行政执法的审核体系。

安规三项指哪些项目？

指安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全监管监察队伍建设。

安全生产监督管理制度主要包括安全生产监督管理体制、各级人民政府和安全生产监管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责、安全监督检查人员职责、社会基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。

生产经营单位安全保障制度主要包括生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构及其人员配置、安全投入、从业人员安全资质、安全条件论证和安全评价、建设工程＂三同时＂、安全设施的设计审查和竣工验收、安全技术装备管理、生产经营场所安全管理、社会工伤保险等。

生产经营单位负责人安全责任制度主要包括生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。

安全生产三项制来度主要指：安全生产管理制度、安全责任制度、安全操作规程。

在高危行业中，自实行的安全生产“三项经济制度”是指：实知行安全生产风险抵押金制度，高危行业生产经营单位建立企业提取安全费用制度，参加“安保道互动”的人身意外伤害保险。

消防安全重点单位三项备案制度？

重点单位的备案制度是指消防设备分布备案，消防设施完整度备案，消防人员专业技能和在岗情况备案